Liikennejärjestelmä

Valtioneuvosto on hyväksynyt valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman vuosille 2026–2037 ja antanut sen selontekona eduskunnalle 18.12.2025. Liikenne- ja viestintäministeriön tiedotteeseen voi tutustua tästä linkistä. Valtioneuvoston hyväksymä suunnitelma ladattavissa tästä linkistä. Eduskunta alkaa käsittelemään selontekoa helmikuussa 2026.

Väylävirasto laatii vuosittain valtion väyläverkon investointiohjelman ja viraston suunnitteluohjelman. Niissä tarkastellaan maanteitä, ratoja ja vesiväyliä. Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ylläpitää Liikenneverkon strategista tilannekuvaa ja päivittää jatkuvasti Liikennejärjestelmäanalyysiä. Ne ovat lähtökohtana sekä valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laadinnalle että investointi- ja suunnitteluohjelmille. Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma vuosille 2021–2032 on hyväksytty vuonna 2021.

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma vuosille 2021–2032 (pdf)
Valtion väyläverkon investointiohjelma
Väyläviraston suunnitteluohjelma
Väylänpidon perussuunnitelma
Liikenneverkon strateginen tilannekuva
Liikennejärjestelmäanalyysi

Liikennejärjestelmäsuunnittelu on jatkuvaa ja vuorovaikutteista vaikutusten arviointiin sekä viranomaisten ja muiden toimijoiden yhteistyöhön perustuvaa suunnittelua.

Liikennejärjestelmäsuunnittelun tavoitteena on edistää toimivaa, turvallista ja kestävää liikennejärjestelmää ottaen erityisesti huomioon:

1. liikenteen, maankäytön, palvelurakenteen ja elinkeinotoiminnan vuorovaikutus ja toimintojen synnyttämä nykyinen ja tuleva liikennetarve;
2. eri ihmisryhmien liikkumistarpeet ja matkaketjujen toimivuus;
3. elinkeinoelämän kuljetustarpeet ja kuljetusketjujen toimivuus;
4. liikenteen turvallisuus;
5. liikenteen ympäristöhaittojen ennalta ehkäiseminen ja vähentäminen;
6. liikennejärjestelmän energiatehokkuus;
7. tiedon ja digitalisaation hyödyntämismahdollisuudet;
8. yksityiset ja markkinaehtoiset liikkumispalvelut sekä liikenne- ja kuljetuspalvelut;
9. julkisten ja julkisesti rahoitettujen liikkumispalvelujen sekä liikenne- ja kuljetuspalvelujen kehittämis- ja rahoitustarpeet; sekä
10. liikenneverkkojen ja niiden solmukohtien kehittämistarpeet ja rahoitus

Maakunnan liikennejärjestelmätehtävästä säädetään aluekehityslaissa. Edistämme maakunnan saavutettavuutta sekä vastaamme maakunnan liikennejärjestelmäsuunnittelun yhteistyön johtamisesta ja suunnitelman yhteensovittamisesta maakunnan muiden suunnitelmien ja valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman kanssa (17 §, kohta 4).

Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä
Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta

Pohjois-Savon liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 on hyväksytty maakuntahallituksessa 22.2.2021. 

Pohjois-Savon liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 (pdf)

Pohjois-Savon liikennejärjestelmätyöryhmä on 19.1.2026 päättänyt käynnistää suunnitelman ajantasaisuuden arvioinnin ja päivittämisen vuoden 2026 aikana.

Alustava etenemisaikataulu:

• Päivitys- ja muutostarpeiden kartoitus 2-4/2026
• Kartoituksen tulosten käsittely PS:n lj-työryhmässä 5/2026
• Päivitys/uusimisluonnoksen työstöä 6-8/2026

Aluekehityslain mukaisella Itä-Suomen yhteistyöalueella viiden maakunnan alueella on tehty hyvin tiivistä liikennejärjestelmäyhteistyötä vuodesta 2018 lähtien. Itä-Suomen neuvottelukunta on hyväksynyt useita kannanottoja valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman valmisteluun.

Itä-Suomen neuvottelukunta on 2.3.2023 hyväksynyt asiakirjan ”Itäisen Suomen elinvoimaa ja kilpailukykyä vahvistavan liikennejärjestelmän kehittäminen”. Itä-Suomen yhteisillä tavoitteilla pyritään Valtioneuvoston ja Eduskunnan lisäksi vaikuttamaan Valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman (Liikenne12) päivitykseen, valtion väyläverkon investointiohjelmaan ja Väyläviraston suunnitteluohjelmaan Savon ja Karjalan sekä niitä yhdistävien poikittaisratojen kehittämiseksi (pdf).

Pohjois-Savossa on tehty pitkään maakunnallista ja seudullista jatkuvaa liikennejärjestelmätyötä eri toimijoiden kanssa laajana yhteistyönä. Pohjois-Savon seudulliset liikennejärjestelmätyöryhmät toimivat Ylä-Savossa, Kuopion alueella ja Keski-Savossa.

Ylimaakunnallisesti Pohjois-Savo, Etelä-Savo ja Pohjois-Karjala ovat yhdessä Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa laatineet kolme Itä-Suomen liikennestrategiaa. Viimeisin Itä-Suomen liikennestrategia on hyväksytty vuonna 2023 (linkki).

Pohjois-Savon ELY-keskus sekä vuorotellen Pohjois-Savon, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitot ovat järjestäneet yli 15 vuoden ajan vuosittain Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät. Viimeisimmät liikennejärjestelmäpäivät järjestettiin marraskuussa 2025 Kuopiossa ja vuoden 2026 päivät järjestetään Etelä-Savossa. Paikasta ja ajankohdasta tiedotetaan kesäkuussa 2026.

Liikennejärjestelmätyö (linkki)
 

Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikennevastuualue on vuosittain julkaissut ”Itä-Suomen tienpidon ja liikenteen suunnitelman”. Viimeisin on julkaistu 20.5.2025 ja siihen voi tutustua tämän linkin kautta. Jatkossa suunnitelman laatii Itä-Suomen elinvoimakeskus.

Liikenneturvallisuussuunnittelulla ja jatkuvalla liikenneturvallisuusyhteistyöllä on Pohjois-Savossa pitkät perinteet. Sitä tehdään tiiviissä yhteistyössä kaupunkien ja kuntien kanssa. Ajantasaista liikenneturvallisuustietoa on saatavissa Itä-Suomen elinvoimakeskuksen ja Itä-Suomen liikenneturvallisuustoimija -hankkeen sivuilta.

Maakunnalliset joukkoliikennetehtävät ovat 1.1.2026 siirtyneet ELY-keskuksilta Liikenne- ja viestintävirasto Traficomiin. Linja-autoliikenteen lisäksi Traficom vastaa keskitetysti valtakunnallisesti myös henkilöjunaliikenteestä ja lentoliikenteestä. Tarkempia tietoja Traficomin nettisivuilta.

Kuopion ja Siilinjärven alueella toimintavaltainen joukkoliikenneviranomainen on Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Kuopio-Siilinjärven paikallisliikenteestä saa monipuolisesti lisätietoja Vilkku-sivustolta.

Pohjois-Savon liikennejärjestelmätyöryhmä on maakuntahallitutuksen nimeämä asiantuntijatyöryhmä. Työryhmässä on monipuolisesti eri liikenteen toimijoita. Työryhmässä käsitellään ajankohtaisasioita ja tarvittaessa ryhmä valmistelee liikenneasioita maakuntahallituksessa käsiteltäväksi.

Liikennejärjestelmätyöryhmän puheenjohtajana toimii Itä-Suomen elinvoimakeskuksen liikenneosaston va. osastopäällikkö Tommi Huttunen ja varapuheenjohtajana MTK-Pohjois-Savon toiminnanjohtaja Jari Kauhanen. Työryhmän sihteeri on maakuntainsinööri Patrick Hublin.

Työryhmän kokoonpano 2025-2029:
Tommi Huttunen, Itä-Suomen elinvoimakeskus, puheenjohtaja
Jari Kauhanen, MTK-Pohjois-Savo, varapuheenjohtaja
Terhi Nissinen, Itä-Suomen elinvoimakeskus
Leila Kantonen, Itä-Suomen elinvoimakeskus
Jukka Peura, Väylävirasto
Maija Stenvall, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Seppo Niskanen, MTK Metsälinja
Kaija Savolainen, Kuopion alueen kauppakamari
Jouni Bergroth, SKAL Itä-Suomi
Mikko Saavola, Linja-autoliitto
Pasi Eklind, Taksiliitto
Juho Hannukainen, VR
Raija Niskanen, Finavia
Jarmo Matilainen, FiCom
Sanna Ojajärvi, Pyöräilykuntien verkosto
Jyrki Könttä, Ylä-Savon liikennejärjestelmätyöryhmä, Iisalmi
Matti Vänskä, Kuopion seudun liikennejärjestelmätyöryhmä, Kuopio
Petri Miettinen, Keski-Savon liikennejärjestelmätyöryhmä, Joroinen
Vesa Linnanmäki, Maakuntahallitus
Sanna Kauppinen, Maakuntahallitus
Tytti Määttä, Pohjois-Savon liitto
Ossi Martikainen, Pohjois-Savon liitto
Annaelina Isola, Pohjois-Savon liitto
Patrick Hublin, Pohjois-Savon liitto, sihteeri