Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus hyväksyi vähittäiskauppaa koskevan lausunnon maankäyttö- ja rakennuslain muutosesityksestä äänestyksen jälkeen. Maakuntahallitus esittää ympäristöministeriölle puoltavia sekä kriittisiä näkemyksiä vähittäiskauppaa koskevista maankäyttö- ja rakennuslain muutosesityksistä. Sen mielestä lakimuutosesityksessä on vielä parannettavaa.
Lakimuutosesityksessä ehdotetaan mm. vähittäiskaupan suuryksiköiden ensisijaiseksi sijaintipaikaksi kunnan tai kaupungin keskustaa. Maakuntakaavojen laadintaan tulisi velvoite esittää kaupan mitoitus ja seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön kokoraja. Lisäksi yleis- ja maakuntakaavaa varten olisi laadittava kaupan palveluverkkoselvitys. Vähittäiskaupan suuryksikön määritelmään otettaisiin jatkossa myös ns. paljon tilaa vievä erikoistavarakauppa.
Maakuntahallitus vastustaa vähittäiskaupan mitoituksen ohjauksen ulottamista keskustatoimintojen alueille, koska maakuntakaavan ei pidä niillä ohjata kauppaa lakimuutoksen esittämällä tarkkuudella. Varauksellisesti maakuntahallitus suhtautuu vähittäiskauppaa koskeviin sisältövaatimuksiin, koska ne voivat aiheuttaa tulkintaerimielisyyksiä. Sisältövaatimuksissa on otettava huomioon maakunnalliset erityispiirteet kuten joukkoliikenneverkosto ja matkailun merkitys.
Myönteistä maakuntahallituksen mielestä lakimuutosesityksessä on, että se korostaa alue- ja yhdyskuntarakenteen, hierarkkisen kaavajärjestelmän sekä sen toimivuuden ja kokonaisvaltaisen suunnittelun merkitystä. Vähittäiskaupan suuryksiköitä on tarkasteltava osana maakunnan ja seutujen kokonaisvaltaista kehittämistä. Maakuntahallituksen mukaan lakimuutosesitys on onnistunut myös tilaa vievän kaupan ottamisessa maankäyttö- ja rakennuslakiin. Joustava ehdotus mahdollistaa vähittäiskaupan suuryksikön perustamisen myös keskustan ulkopuolelle, kun se on perusteltua kaupan laadun vuoksi.
Maakuntahallitus pitää viiden vuoden siirtymäaikaa liian lyhyenä lakimuutoksen soveltamisessa ja esittää siihen kymmentä vuotta. Lisäksi lakimuutoksen ei pidä koskea niitä maakuntakaavoja, jotka ovat olleet ehdotuksena nähtävillä ennen lain voimaantuloa. Tämä koskisi mm. valmistelun loppusuoralla olevaa Pohjois-Savon maakuntakaavaa.
Maakuntahallitus hylkäsi äänin 8 – 2 Raija Haukan kannattaman Ari Paanalan ehdotuksen, että lausunnosta poistetaan kommentti maakuntakaavan ohjausvaikutuksesta kauppaan keskustatoimintojen alueelle sekä kannanotto liian lyhyeen siirtymäaikaan.
Hallituksen lakimuutosesityksen keskeisiä tavoitteita on kirkastaa vähittäiskaupan suuryksiköiden sijainnin ohjausta, vahvistaa seudullista näkökulmaa ja kokonaisvaltaista otetta kaupan palveluverkoston kehittämisessä sekä muutosten hallinnassa ja selkeyttää paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan sijainnin ohjausta. Muutosten taustalla ovat kansainväliset ja kansalliset ilmastotavoitteet sekä niihin osin liittyen yhdyskuntarakenteen ohjaamistarve, kaupan toiminnan muutokset ja yhteiskunnallinen kehitys kuten väestön ikääntyminen.
Etelä- ja Pohjois-Savon yhteinen ilmastostrategia tekeillä
Etelä- ja Pohjois-Savon ELY-keskusten maakuntaliitoille esittämä aloite Etelä- ja Pohjois-Savon ilmastostrategian laatimisesta etenee. Etelä-Savon maakuntaliitto päätti viikko sitten käynnistää ilmastostrategian toteuttamisohjelman laadinnan ELY-keskusten ja Pohjois-Savon liiton kanssa. Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus otti nyt siihen myönteisen kannan. Hankkeen yhteyshenkilönä Pohjois-Savon liitossa on kaavoituspäällikkö Seppo Laitila.
Maakunnallisen ilmastostrategian laadinta perustuu valtioneuvoston loppuvuodesta 2008 antamaan selontekoon pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategiasta. Siihen velvoitetaan osallistumaan myös suurimmat kaupungit ja maakunnat. Pohjois-Karjala ja Keski-Suomi ovat jo laatineet ilmastostrategiansa. Keskeiset asiakokonaisuudet ilmasto- ja energiastrategiassa ovat yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmät, energiahuolto, metsien hoito ja maatalous, rakennusten energiankulutus, tuotannon ja kulutuksen materiaali- ja energiatehokkuus sekä innovaatiot, tutkimus- ja kehitystoiminta.
Maakuntahallitus antoi maakuntajohtaja Jussi Huttuselle valtuudet päättää haja-asutusalueen laajakaistaverkon rakentamistukien hakuun oikeutetuista tahoista hankkeen nopeuttamiseksi. Maakuntaliitto jatkoi viime viikolla tukien hakuaikaa kesä-heinäkuun taitteesta elokuun loppuun. Verkonrakentamisen hanke-ehdotuksia on pyydetty 22 haja-asutusalueelta 14 pohjoissavolaisessa kunnassa.
Maakuntahallitus nimesi ehdokkaakseen Snellman-instituutin uudistuvaan hallitukseen erityisasiantuntija Juhani Pirskasen. Uusi hallitus valitaan Snellman-instituutin ja Kuopion kesäyliopiston yhdistyessä. Yhdistymisasia on opetusministeriön käsittelyssä.
Maakuntajohtaja myönsi kuudelle hankkeelle rahoitusta
Maakuntahallitus merkitsi tiedoksi maakuntajohtaja Jussi Huttusen kuusi myönteistä ja yhden hylkäävän hankerahoituspäätöksen. Maakuntajohtaja myönsi Kuopion kaupungin hallinnoimalle Kuopion alueen koheesio- ja kilpailukykyohjelma 2010 -hankkeelle noin 282 300 euroa, Kuopio Innovation Oy:n Enwi-Runway - ympäristöinnovaatioiden kaupallistamiskiitotie -hankkeelle 262 500 euroa, Keski-Suomen Kehittämisyhtiö Oy:n Energiateknologian klusteriohjelma Varkaus 2010 -hankkeelle reilut 134 000 euroa, Tuusniemen kunnalle Kankaalan teollisuusalueen tiestön rakentamiseksi noin 114 600 euroa, Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallinnoimalle Ylä-Savon koheesio- ja kilpailukykyohjelma 2010 -hankkeelle 98 400 euroa ja Savonia-ammattikorkeakoulun YKO- eli Yritysten kansainvälinen osaaminen -hankkeelle 500 500 euroa. Maakuntajohtaja hylkäsi Varkauden Urheiluautoilijat ry:n tukianomuksen karting-radan perusparannukseen.
