Pohjois-Savon maakuntahallituksen kokoustiedote

Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus hyväksyi Pohjois-Savon keskeisimmät kysymykset ministeriöiden ja maakuntien edustajien välisiin neuvotteluihin maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmasta (TOTSU) vuosille 2009-2010. Keskeisimmiksi maakuntakohtaisiksi neuvotteluaiheiksi maakuntahallitus nosti valtatie 5:n peruskorjauksen Päiväranta-Vuorela –välillä erityisesti ns. Kallansiltojen kohdalla sekä lääkealan keskuksen ja muiden sosiaali- ja terveysministeriön alaisten toimintojen alueellistamisen Kuopioon.

Usean maakunnan yhteisiksi neuvottelukysymyksiksi maakuntahallitus haluaa liikenneinfrastruktuurin kehittämisen ja elinkeinoelämän rakennemuutoksen, hammaslääketieteellisen koulutuksen käynnistämisen Kuopiossa sekä koulutuksen ja tutkimuksen kehittämisen. Lisäksi usean maakunnan yhteiseksi teemaneuvotteluasiaksi maakuntahallitus esittää valtionosuusuudistusta.

Maakunnan toteuttamissuunnitelma on sopimus aluekehittämisen voimavarojen kohdentamisesta maakunnassa. Se sisältää keskeisimmät kehittämistoimenpiteet ja niiden rahoituksen. Siten suunnitelma on käytännössä maakunnan budjettiesitys valtion tulo- ja menoarvion laadintaan ja sen alueelliseen kohdentamiseen. Maakuntaliittojen on toimitettava hyväksytyt toteuttamissuunnitelmat työ- ja elinkeinoministeriölle 24.10.2008 mennessä. 

Kannatus rakennussuojelulain uudistamiselle

Maakuntahallitus kannattaa ympäristöministeriölle antamassaan lausunnossa lakiehdotusta rakennusperinnön suojelemisesta, koska se määrittelee rakennusperinnön säilyttämisen perusteet ja käytännöt tarkemmin kuin aiempi rakennussuojelulaki. Maakuntahallitus korostaa, että valtion korvausvelvollisuus on ehdottoman tarpeellinen rakennusperinnön suojelemiseksi myös kunnan omistamien rakennusten osalta. Pienille syrjäisille kunnille voi tulla muuten rakennusperinnön vaalimisessa voimavaroihinsa nähden kohtuuton taakka.

Lakiehdotuksessa valtion korvausvelvollisuus ulottuu maankäyttö- ja rakennuslain perusteella asemaakaavalla suojeltuihin valtakunnallisesti merkittäviin rakennuksiin. Laki selkeyttää rakennusperinnön omistajalle suoritettavan korvauksen perusteita ja suojelupäätöksestä aiheutuvia rajoituksia. Uusi laki antaisi omistajalle jo suojeluasian ratkaisemisen ajaksi säädetystä harkinnanvaraisesta vaarantamiskiellostakin korvausta, jos kyseessä on merkittävä haitta tai vahinko. Laki ajantasaistaa rakennusperinnön säilyttämistä koskevat säädökset vastaamaan paremmin kansainvälisiä sopimuksia. Laissa määritellään rakennuksen suojelutarpeen arvioinnissa käytettäviä arvoja kuten harvinaisuutta, tyypillisyyttä, edustavuutta ja alkuperäisyyttä sekä tarkennetaan sisustuksen käsitettä. Lakiehdotuksessa aiotaan poistaa valtion erityisasema rakennussuojelussa ja siirtää ortodoksisten rakennusten suojelu kirkkokunnan omaan lainsäädäntöön evankelis-luterilaisten kirkkokuntien tapaan.

KHO:lle selvitys Niuvanniemen kaavamerkintää koskevasta valituksesta

Maakuntahallitus antoi korkeimmalle hallinto-oikeudelle (KHO) selvityksen Matti Eestilän valitukseen liittyen. Eestilä oli tehnyt valituksen ympäristöministeriöön maakuntavaltuuston hyväksymästä maakuntakaavasta. Ympäristöministeriö kuitenkin hylkäsi valituksen vahvistaessaan maakuntakaavan viime heinäkuun alussa, minkä johdosta valitusprosessi on edennyt KHO:hon. Eestilä oli valituksessaan vaatinut muun muassa, että maakuntakaavasta poistetaan yhdyskuntarakenteen laajenemissuuntaa Kuopion Laivonsaareen osoittavat nuolimerkinnät ainakin Niuvanniemen alueelta.

Pohjois-Savon liitto totesi selvityksessään KHO:lle, että yhdyskuntarakenteen laajenemissuuntaa tarkoittavaan kaavan nuolimerkintään liittyy suunnittelumääräys, jonka mukaan alueen suunnittelussa on otettava huomioon Niuvan valtakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön arvot maiseman, rakennushistorian ja historian osalta sekä Puijon alueen maisema-arvot. Niiden kokonaisuutta ja erityispiirteitä on vaalittava. Alueen suunnittelussa on pyydettävä lausunto Pohjois-Savon  ympäristökeskukselta ja Museovirastolta. Eestilän tila sijaitsee maakuntakaavassa osoitetulla rakennussuojelualueella. Pohjois-Savon liitto katsoo, että maakuntakaavan merkinnät ja niihin liittyvät suunnittelumääräykset turvaavat Laivonsaareen johtavan yhteyden mahdollisen suunnittelun Niuvanniemen alueelta ja samalla ottavat huomioon alueen kulttuurihistorialliset arvot.

Avustuksia ja nimityksiä

Maakuntahallitus myönsi 12 500 euroa avustusta Pohjois-Savon kehittämisrahastosta Itä-Suomen Matkailun ja elämystuotannon osaamiskeskusklusteriin Pohjois-Savon osuudeksi. Osaamiskeskuksen tehtävänä on siirtää matkailun edistämiseen liittyvää tietoa oppi- ja tutkimuslaitoksista yritystoiminnan käyttöön mm. kiinteällä verkostoyhteistyöllä. Tämän vuoden painopisteinä ovat huippuosaamisen ja innovaatiokyvyn vahvistaminen, yritysten kasvu ja uusi liiketoiminta, kansainvälisyys sekä innovaatioympäristön kehittäminen.

Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskuntaan maakuntahallitus nimesi edustajakseen vuosiksi 2009-2011 maakuntahallituksen jäsen Pekka Tiihosen Nilsiästä.

Maakuntahallitus hyväksyi Pohjois-Savon valtuuskunnan kokoonpanon, sen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2009-2010 sekä toimintakertomuksen vuosilta 2007-2008. Vuonna 2000 perustetun ja nykyisin jo 112-jäsenisen valtuuskunnan toiminta-ajatuksena on yhteydenpito Pohjois-Savon kehittämisestä kiinnostuneisiin pääasiassa pääkaupunkiseudulla toimiviin talous-, yhteiskunta-, tiede- ja kulttuurielämän vaikuttajiin. Valtuuskunnan puheenjohtajana toimii Kunnallisalan kehittämissäätiön asiamies Antti Mykkänen.